新聞中心 NEWS CENTER【2月9日至15日小客車免費(fèi)通行】人民日?qǐng)?bào)記者左婭今天從交通運(yùn)輸部了解到，春節(jié)期間全國(guó)收費(fèi)公路免收小型客車通行費(fèi)時(shí)間已確定，為2月9日00:00起至2月15日24:00結(jié)束。普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。免費(fèi)道口不發(fā)卡抬桿放行。
之前，國(guó)慶高速免費(fèi)讓“占了國(guó)家多少便宜”成為流行詞。有些被堵在高速上過中秋節(jié)的人，痛不欲生地感慨“國(guó)家，下次再也不敢占你便宜了”。問“占了國(guó)家多少便宜”，意即假期有沒有上高速，有沒有享受到免費(fèi)政策。
高速免費(fèi)是一個(gè)讓利于民的好政策，對(duì)好政策當(dāng)然應(yīng)該不吝贊美之詞。不過，千萬不要把“占國(guó)家便宜”當(dāng)成是贊美，很容易聽得出來，這是一種反諷，這種反諷和調(diào)侃中包含著一種對(duì)政府收費(fèi)政策的不滿意。不是不滿于此次的高速免費(fèi)，而是不滿于某些部門和單位帶著“讓百姓占便宜”了的施舍心態(tài)，實(shí)施和執(zhí)行這一政策，更重要的是，對(duì)“偶發(fā)善心的免費(fèi)”之外多如牛毛的收費(fèi)充滿反感。
長(zhǎng)假結(jié)束后第一天，路橋公司就急吼吼地公布估算的損失，稱免費(fèi)政策導(dǎo)致“全國(guó)收費(fèi)公路減收200億左右”，話外音無非就是，讓公眾揩了油占了便宜了。正如廣東省委書記汪洋曾在廣東黨代會(huì)中指出：人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，我們必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。——某些干部習(xí)慣擺不正位置，帶著權(quán)力優(yōu)越感認(rèn)為“人民幸福是政府恩賜”，與這種想法配套的則是，稍微有點(diǎn)兒惠民便民之舉，就認(rèn)為百姓“占了國(guó)家的便宜”。高速免費(fèi)，某些人當(dāng)然也會(huì)習(xí)慣性地認(rèn)為這是一種恩賜，是讓百姓占便宜，百姓應(yīng)該對(duì)國(guó)家感恩戴德。
中國(guó)的特大交通擁堵在全球“名列前茅”
在全世界發(fā)生過的最大的幾次堵車中，中國(guó)也占據(jù)一席之地：2010年8月，京藏高速公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶?，這次堵車持續(xù)了20多天，車龍長(zhǎng)達(dá)近百公里。而少數(shù)能與這次“世紀(jì)大堵車”相提并論的擁堵分別發(fā)生在1980年的法國(guó)，2005年卡特里娜颶風(fēng)襲擊的美國(guó)和2009年的巴西。
此次“秋運(yùn)”：僅根據(jù)30日下午的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)范圍內(nèi)：北京、天津、河北、山西、遼寧、山東、上海、 江蘇、浙江、安徽、江西、廣東、湖北、湖南、貴州、陜西等16個(gè)?。ㄊ校┕灿?jì)24條高速（京哈高速、京滬高速、京港澳高速、京藏高速、京昆高速、沈海高速、滬昆高速、滬陜高速、青銀高速、福銀高速、大廣高速、包茂高速、蘭海高速、濟(jì)廣高速、京臺(tái)高速、長(zhǎng)深高速、京津高速、滬寧高速、廣深高速、昌樟高速、榮濰高速、首都機(jī)場(chǎng)高速、太原環(huán)城高速、濟(jì)南繞城高速）都發(fā)生擁堵。
如此大范圍的堵車，中國(guó)很有可能憑此創(chuàng)造全球最大范圍的堵車記錄。
運(yùn)力不足和國(guó)人不良的駕駛習(xí)慣是擁堵的根源
中國(guó)私家車增速遠(yuǎn)高于高速公路里程增長(zhǎng)是造成堵車常態(tài)化的主因
2000年，中國(guó)賣出的汽車和輕卡數(shù)量是美國(guó)銷量的十分之一。到了2010年，根據(jù)公安部的數(shù)據(jù)，當(dāng)年的中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)1.99億輛，其中汽車8500多萬輛，每年還會(huì)新增機(jī)動(dòng)車2000多萬輛。而在2009年，中國(guó)就已經(jīng)超過了美國(guó)成為了世界最大的汽車市場(chǎng)。
但面對(duì)飛速增長(zhǎng)的汽車數(shù)量，中國(guó)公路建設(shè)卻力不從心。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：2006年起，中國(guó)的高速公路建設(shè)速度就已慢于私家車的增長(zhǎng)速度。
中國(guó)人的不良駕駛習(xí)慣也加劇了擁堵
中國(guó)人不熟練的駕駛技術(shù)和不良的駕駛習(xí)慣更加大了交通擁堵程度?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在一篇描述中國(guó)堵車問題，名為《沒有盡頭的堵車》報(bào)道中就曾這樣寫到：不幸的是，許多開著明晃晃新車的人本身是新手，駕車還不熟練。
2010年10月的《環(huán)球時(shí)報(bào)》英文版則直接點(diǎn)出了中國(guó)人的不良駕駛習(xí)慣：“北京有時(shí)看上去更像一個(gè)暴富的大農(nóng)村，沒什么交通規(guī)則可言，離真正的現(xiàn)代大都市相差甚遠(yuǎn)。”北京尚且如此，其它地方更甚。
在這次的全國(guó)大堵車中，一些車主的行為也應(yīng)證了不良習(xí)慣會(huì)加劇擁堵。溫州高速交警直屬大隊(duì)在聲明提到：“縱觀今天的堵車，很多都是由于個(gè)別駕車不守規(guī)則的司機(jī)引發(fā)事故造成的。截至9月30日下午3點(diǎn)，溫州全市已發(fā)生796起交通事故。車流量大會(huì)影響到高速公路的行駛速度，但堵不堵最終還是決定于各位司機(jī)的手上和腳下。”
高速公路免費(fèi)只是加劇擁堵的“催化劑”
高速公路免費(fèi)在世界范圍內(nèi)不是個(gè)例，與擁堵沒有因果關(guān)系
目前全美有超過10萬公里的高速公路，其中只有不到1/10的路段需要收費(fèi)。在美國(guó)人的理念當(dāng)中，道路建設(shè)是為了提高運(yùn)輸效率，并擴(kuò)大社會(huì)資源在全國(guó)范圍內(nèi)有序合理流動(dòng)。在美國(guó)高速公路上開車，很少看見收費(fèi)站，即使偶爾遇到一些，費(fèi)用也很便宜，一般從2美元到20美元不等。與美國(guó)類似的還有德國(guó)，德國(guó)的高速公路對(duì)除大型貨運(yùn)卡車外的所有車輛免費(fèi)?？梢姼咚俟访赓M(fèi)并非中國(guó)獨(dú)創(chuàng)，但在美國(guó)和德國(guó)，也鮮見如此之堵。
高速公路免費(fèi)是徹底暴露中國(guó)高速公路運(yùn)力不足和國(guó)人不良駕駛習(xí)慣的催化劑
根據(jù)交通部的預(yù)計(jì)，在這次黃金周8天時(shí)間里，將有7.4億人次的國(guó)人通過公路、鐵路、民航等出行,創(chuàng)下同期出行新紀(jì)錄。其中，公路水路客運(yùn)量將達(dá)到6.6億人次，日均8250萬人次，較去年同期增長(zhǎng)8.8%。鐵路方面,長(zhǎng)假出行高峰日甚至“不亞于春運(yùn)”。
如此大的客流，除了長(zhǎng)假時(shí)間長(zhǎng)，高速公路免費(fèi)的政策也肯定是促進(jìn)因素之一。而且中國(guó)高速公路在長(zhǎng)期收費(fèi)后突然開放免費(fèi)，這一政策的確有可能在短時(shí)間內(nèi)大幅提高私家車的高速公路使用率，甚至出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性擁堵”。但忽視運(yùn)力不足和國(guó)人的不良駕駛習(xí)慣這兩個(gè)主要原因，將擁堵作為免收通行費(fèi)的結(jié)果就是本末倒置。
免費(fèi)卻不免流程，繁瑣的手續(xù)進(jìn)一步加劇了擁堵
如果說運(yùn)力和運(yùn)輸量的矛盾是短時(shí)間難以克服的，只能暫時(shí)接受的話，那么免費(fèi)政策執(zhí)行時(shí)的漏洞百出，則是難以理解的。
此次高速公路免收通行費(fèi)的時(shí)間開始于9月30日零點(diǎn)，而對(duì)這一政策的刻板執(zhí)行，造成了不少司機(jī)積壓在收費(fèi)站附近等待“免費(fèi)時(shí)間段”的現(xiàn)象；另外，既然免收通行費(fèi)會(huì)造成車流量增多，那為何免費(fèi)不免卡，私家車通行收費(fèi)站時(shí)仍要領(lǐng)卡收卡，耽誤了大量時(shí)間，進(jìn)一步加劇了擁堵。
此次“秋運(yùn)”大堵車，是在“中國(guó)堵車是常態(tài)”的背景下發(fā)生的。忽視運(yùn)力不足、國(guó)人的不良駕駛習(xí)慣和免費(fèi)政策執(zhí)行時(shí)的“山寨”這些因素，認(rèn)為免收通行費(fèi)是堵車的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;沒有道理。
